Apcoa Parking otrzymuje mandat od UOKiK w wysokości 820 tys. zł za naruszenie praw konsumentów. Spółka od lat ograniczała formy składania reklamacji i wprowadzała kierowców w błąd co do konsekwencji nieopłacenia dodatkowych opłat. To kolejny przypadek interwencji Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wobec operatorów parkingów łamiących zasady ustawowe i nadużywających zaufania klientów. Decyzja UOKiK o nałożeniu kary na APCOA Parking Polska uprawomocniła się 8 listopada 2024 r., po oddaleniu apelacji przez Sąd Apelacyjny w Warszawie, co czyni ją ostateczną i wykonalną.
spis treści
Parking Apcoa otrzymuje mandat
Spółka będąca operatorem parkingów przy szpitalach, biurowcach, hotelach i galeriach handlowych została ukarana po napływie licznych skarg od konsumentów. Urząd stwierdził naruszenie zbiorowych interesów konsumentów i nałożył karę przekraczającą 820 tys. zł.
Tylko dwa formalne zarzuty — co postawił urząd ?
W postępowaniu Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów wskazał dwa główne zarzuty wobec spółki. Pierwszy dotyczył ograniczenia sposobów składania reklamacji — operator przyjmował wyłącznie formularz online lub korespondencję listowną, wykluczając zgłoszenia mailowe lub osobiste. Drugi zarzut dotyczył wprowadzania kierowców w błąd poprzez komunikaty sugerujące nieuchronność kosztów windykacji i egzekucji, co wywoływało presję na zapłatę i mogło skłaniać do niezasadnych decyzji.
Kara 820 tys. zł — co to oznacza dla spółki i kierowców ?
Na spółkę nałożono karę w wysokości ponad 820 tys. zł, co ma zarówno wymiar sankcyjny, jak i prewencyjny. Kierowcy, którzy złożyli reklamację lub otrzymali wezwanie, mają prawo dochodzić swoich roszczeń w oparciu o decyzję UOKiK. Dla spółki oznacza to konieczność zmiany praktyk reklamacyjnych i dostosowania komunikatów do wymogów prawa, tak aby nie wprowadzać konsumentów w błąd.
Ograniczanie sposobów składania reklamacji
Jakie formy reklamacji były dopuszczane i dlaczego to problem
Dzierżawca parkingów przyjmował wyłącznie zgłoszenia reklamacyjne przez formularz na stronie internetowej lub listownie na adres siedziby. Tymczasem przepisy prawa przewidują możliwość składania reklamacji w różnych formach, w tym mailowo lub osobiście. Ograniczanie kanałów kontaktu utrudniało konsumentom dochodzenie praw i mogło prowadzić do odrzucania zgłoszeń, które w innym przypadku byłyby uznane.
Terminy rozpatrzenia reklamacji — zmiany po Omnibus
Spółka informowała, że czas rozpatrzenia reklamacji może przekraczać 30 dni, co jest sprzeczne z ustawą o prawach konsumenta. Od 1 stycznia 2023 r., po wdrożeniu dyrektywy Omnibus, termin odpowiedzi na reklamację został skrócony do 14 dni. Samodzielne wydłużanie czasu rozpatrzenia przez przedsiębiorcę jest niezgodne z prawem i może prowadzić do uznania reklamacji za skuteczną z mocy przepisów.
Dezinformacja i wywoływanie zamierzonej presji
Treść „wezwań do wniesienia opłaty” i prawna rzeczywistość
Kierowcy korzystający z parkingów otrzymywali wezwania sugerujące, że brak natychmiastowej płatności wiąże się z nieuchronnymi kosztami windykacji i egzekucji. W rzeczywistości spółka musiałaby najpierw skierować sprawę na drogę sądową, a dopiero później ewentualnie do organu egzekucyjnego, np. komornika. Takie komunikaty wprowadzają w błąd i wywołują presję na zapłatę niezasadnych opłat.
Skutki psychologiczne i praktyczne dla konsumentów
Fałszywe informacje mogły powodować stres i presję u kierowców, zmuszając ich do szybkiego uregulowania opłat, mimo że część roszczeń mogła być bezpodstawna. W ten sposób konsumenci byli narażeni na decyzje pod presją, nie mając pełnej świadomości swoich praw ani realnych konsekwencji prawnych. Procedury te naruszały zarówno zbiorowe interesy konsumentów, jak i ich prawo do rzetelnej informacji.
Co dalej — obowiązki spółki i prawa konsumentów
Informowanie konsumentów i możliwości dochodzenia roszczeń
Po uprawomocnieniu decyzji UOKiK spółka będzie musiała poinformować konsumentów o rozstrzygnięciu, co daje im podstawę do dochodzenia swoich praw w sądzie. Konsumenci mogą w ten sposób skutecznie kwestionować niezasadne wezwania do zapłaty i odzyskiwać ewentualnie pobrane opłaty. Obowiązek informowania ma też charakter prewencyjny — zmusza przedsiębiorcę do transparentności w kontaktach z klientami.
Rekomendowane kroki dla kierowców otrzymujących wezwania
Kierowcy powinni przede wszystkim zachować dowody: paragon, bilet parkingowy i wszelką korespondencję ze spółką. Następnie mogą złożyć reklamację w dowolnej formie — mailowo, listownie lub osobiście — powołując się na decyzję UOKiK. W przypadku odmowy, podstawą do dalszego postępowania jest możliwość dochodzenia roszczeń na drodze sądowej.
Komentarz prezesa — Tomasz Chróstny
Prezes UOKiK podkreślił, że procedura reklamacyjna nie może ograniczać uprawnień konsumentów, a informacje przekazywane przez przedsiębiorcę muszą być prawdziwe i kompletne. Konsument, który otrzymał błędne informacje, powinien mieć możliwość świadomego podjęcia decyzji o dalszym dochodzeniu swoich praw.
Parkingi pod szczególnym nadzorem
To nie jedyne działania Urzędu względem zarządców parkingów. Wezwania miękkie do zmiany praktyk i postanowień mogących naruszać zbiorowe interesy konsumentów otrzymały spółki ATPark z Jaworza oraz Europark z Warszawy, działające na terenie całego kraju. Obaj przedsiębiorcy tak samo jak ukarana Apcoa ograniczają sposoby składania reklamacji, oraz przekazują informacje o konieczności poniesienia dodatkowych kosztów, w związku z nieuiszczeniem żądanych opłat.